По информации DW, Берлин снял ограничения по выдаче гуманитарных виз для преследуемых белорусов. Пока немцы приняли всего 130 жертв режима и членов их семей, 6 белорусов получили статус беженца.
«Мы как встали утром, оставив кровать не заправленной, так и вышли из дома, из жизни, из страны», — рассказывает Дмитрий Шершань, белорусский дзюдоист и участник Олимпийских игр-2016. После подписания открытого письма спортсменов и участия в протестах его уволили из Минспорта, лишив возможности тренироваться. Нарастающие репрессии в отношении критиков режима в Беларуси вынудили его обратиться за помощью в посольство Германии. Пять месяцев спортсмен ждал решения от немецкого правительства.
«В пятницу, 19 ноября, мне назначили собеседование в немецком посольстве. А на следующий понедельник была повестка в ГУБОПиК. Думаю, я оттуда бы уже не вышел», — говорит Дмитрий Шершань. В тот же день он собрал две сумки самого необходимого и вместе с семьей покинул Беларусь. За 48 часов через Украину они добрались до Германии. Уже три недели как семья находится во временном общежитии для мигрантов в немецком Дуйсбурге, ожидая оформления документов.
Белорусский дзюдоист Дмитрий Шершань
Пока 130 виз для белорусов
Дмитрий Шершань — один из тех белорусов, которых Германия приняла в стране по гуманитарным причинам (§22 закона о пребывании в ФРГ). В феврале этого года Берлин пообещал выделить 50 так называемых гуманитарных виз для преследуемых режимом белорусов и ближайших членов их семей. На фоне того, как Польша и Литва принимали тысячи бежавших от режима белорусов, немецкие визовые квоты вызвали критику не только в РБ, но и в самой Германии.
Как неофициально сообщил DW источник в немецком правительстве, с середины октября 2021 года, после выборов в бундестаг, это ограничение по количеству выданных виз полностью снято. На сегодняшний день белорусам и их семьям выдано 130 гуманитарных виз, рассказал источник DW. Он отметил, что с приходом нового правительства, в коалиционном договоре которого отдельно прописан пункт по Беларуси, ситуация с принятием белорусов в Германии может стать еще проще. «Новое правительство работает только две недели. Для изменений нужно время», — добавил источник DW.
Впрочем, надеяться на массовую выдачу разрешений на пребывание в Германии не стоит. «Когда мы обсуждали с немцами увеличение контингента на визы для белорусов, нам объясняли, что это большое исключение в немецком законе», — говорит глава белорусского объединения Razam в Берлине Антон Нядзелька. Тем, кому одобряют гуманитарный вид на жительство (сначала временный, потом постоянный), немецкое правительство обычно покрывает расходы на жилье и медицинскую страховку, оплачивает языковые курсы, а также выплачивает 446 евро в месяц, пока человек не начнет работать.
Глава Razam в Берлине Антон Нядзелька
«Поэтому это не может быть нацелено на широкую общественность. Но из всех возможных программ помощи белорусам это — самая лучшая», — добавляет Антон Нядзелька.
Кто сможет попасть в Германию?
Белорусский дизайнер и политический активист Юрий Лебедев — еще один белорус, которого Германия недавно приняла по гуманитарным причинам. В декабре 2020 года он уехал из Минска в Украину, после того как отсидел на Окрестина и Жодина 14 суток и на него завели уголовное дело (статья 342, часть 1). В Киеве активист стал активным участником протестного движения белорусов в Украине, организовывал марши и акции диаспоры.
Убийство его друга Виталия Шишова, главы «Белорусского дома в Украине», шокировало активиста и стало дополнительным поводом для отъезда из Украины. «За две недели до убийства он мне сказал, что сюда внедряются белорусские спецслужбы, которые планируют подорвать протестную деятельность белорусов в Украине, — рассказывает Юрий Лебедев. — После убийства Виталика я больше не мог безопасно находиться в Украине». Неделю назад он приземлился в Германии.
Белорусский активист Юрий Лебедев (в центре)
Случай Юрия Лебедева попадает под несколько критериев для получения гуманитарной визы. «Идея этой визы — поддержка тех, кто наиболее активно участвовал и возглавлял демократическое движение — лидеров штабов, протестного движения, стачкомов, значимых журналистов и правозащитников, — поясняет Антон Нядзелька. — Юридически оформленного списка нет, каждый случай немецкое правительство рассматривает индивидуально».
Еще одно ограничение — страна пребывания соискателя. Шансы для белорусов в Польше или Литве получить «гуманитарный» вид на жительство в Германии низкие, поскольку они уже находятся в безопасной стране, объясняет адвокат Петер Шварц (Peter Schwarz), который занимается делами белорусов в Германии. Претендовать на гуманитарную визу могут скорее те, кто находится в Беларуси или в третьей стране, за пределами Евросоюза (например, в Украине или Грузии), где есть немецкое посольство. Именно таким оказался случай Юрия Лебедева.
Только шесть белорусов получили статус беженца
До сих пор остается возможность подать на политическое убежище в Германии. Но получить статус беженца белорусам почти нереально. На запрос DW о количестве прошений о политическом убежище Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF) сообщило, что с января по ноябрь 2021 года подано 233 заявления от граждан Беларуси. В 202 случаях решение уже принято: только шесть белорусов Германия признала беженцами.
Адвокат Петер Шварц
Часть отказов (157 заявлений) объясняется Дублинским соглашением, согласно которому ответственность за предоставление убежища несет та страна ЕС, в которую белорус въехал изначально или которая выдала ему визу. В остальных случаях — так это видит BAMF — недостаточно оснований для получения статуса беженца. Адвокат Петер Шварц объясняет: для положительного решения BAMF ситуация на родине должна быть очень опасной для человека. Например, если его действия имели серьезный общественный резонанс и поэтому он преследуется режимом, как в случае с Марией Колесниковой. При этом нигде не прописаны точные критерии, каждый случай рассматривается индивидуально.
Еще одна причина отказа — в немецкой правовой системе пока не сформированы алгоритмы, как вести себя с белорусскими беженцами. «Например, в отличие от того же Афганистана немецкие суды не обладают достаточной базой свидетельств происходящего в Беларуси, — поясняет Петер Шварц. — До августа 2020 года Германия почти не сталкивалась с прошениями о предоставлении статуса беженца от граждан Беларуси». Но пока эти алгоритмы работы будут выработаны, ситуация тех белорусов, которые подали на убежище, остается неясной или может затянуться на годы.
Смотрите также: